València evalúa por primera vez el impacto en la salud de la ciudadanía de un proyecto europeo

• El laboratorio de evaluación de políticas públicas Avalua·lab de Las Naves y la Dirección General de Salud Pública y Adicciones de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública han llevado a cabo esta actuación pionera en la Comunidad Valenciana.
• El proyecto GrowGreen ha sido escogido para ensayar una metodología que evalúa su impacto en la salud del vecindario del barrio de Ciudad Fallera en Benicalap.
• Las conclusiones señalan como beneficios del proyecto: la mejora de la calidad y salubridad del entorno, el fomento de las conductas saludables y el fomento de las relaciones sociales y la vida comunitaria.

¿Cómo afecta a nuestra salud el entorno del barrio en el que vivimos? ¿Qué condicionantes hacen que tengamos mejor calidad de vida y mejor salud? Estas preguntas son algunas a las que quiere encontrar respuesta una iniciativa piloto puesta en marcha por la Dirección General de Salud Pública y Adicciones de la Conselleria de Sanidad y el Laboratorio de Evaluación de Políticas Públicas Avalua·lab de Las Naves.

La evaluación de políticas públicas, y más concretamente la evaluación del impacto en salud (AIS) es una metodología que, según la Organización Mundial de la Salud, analiza un programa, proyecto o política pública, “en relación a sus potenciales efectos en la salud, y sobre la distribución de estos en la población”. Bajo esta máxima ha trabajado esta iniciativa piloto que ha analizado los proyectos de 6 municipios adheridos a la XarxaSalut, entre ellos València y su proyecto GrowGreen, el cual está ejecutándose en el barrio de Ciudad Fallera de Benicalap.

Los trabajos han consistido en el estudio del proyecto europeo y su análisis a fondo durante meses, así como se han celebrado talleres con personal técnico y entrevistas con la ciudadanía, en las que se han identificado los impactos positivos en la salud, y también aspectos de mejora de GrowGreen y recomendaciones.

El concejal de Innovación y Gestión del Conocimiento del Ayuntamiento de València, Carlos Galiana, quien ha mostrado su satisfacción por los resultados positivos de la evaluación de GrowGreen, ha subrayado también la importancia de la tarea conjunta entre Avalua·lab de Las Naves y la Dirección General de Salud Pública y Adiciones: “consideramos imprescindible la implantación de estas herramientas en nuestra gestión diaria. La evaluación de políticas públicas es necesaria para testar su eficacia y que los resultados sean óptimos y mejoren verdaderamente la vida de las personas”.

Por su parte la Directora General de Salud Pública y Adicciones, Ofèlia Gimeno, ha destacado “la importancia de generar sinergias entre instituciones con el objetivo de impulsar el principio de salud en todas las políticas, porque la mejora de la salud y la reducción de las desigualdades en salud, además de depender de las políticas de las instituciones sanitarias, dependen en gran medida de las que se plantean por otras áreas como por ejemplo urbanismo o medio ambiente”. Así lo demuestran los resultados de la evaluación del impacto en salud del proyecto GrowGreen, donde la participación y las opiniones de personas técnicas municipales y del propio vecindario del barrio han sentado un elemento esencial.

Impactos positivos en la salud del vecindario de Benicalap

Hay que recordar que el proyecto europeo GrowGreen está enmarcado en el programa H2020, y tiene como objetivos la implantación de soluciones basadas en la naturaleza que contribuyen a conseguir una ciudad más verde y más adaptada al cambio climático. Entre esas acciones destacan la construcción en el barrio de un bosquete sostenible o de un corredor verde/azul, así como la instalación de un jardín vertical en el CEIP Benicalap o de un techo verde en el centro de mayores.

Desde esta perspectiva de sostenibilidad y creación de espacios verdes, la evaluación ha permitido extraer conclusiones positivas del proyecto que se podrían resumir en tres: la mejora de la calidad y salubridad del entorno; el fomento de las conductas saludables; y el fomento de las relaciones sociales y la vida comunitaria.

Más espacios más verdes, menos contaminación

La evaluación concluye que las diversas acciones de GrowGreen, como son la ampliación de los espacios verdes del barrio, la adaptación de algunas calles para peatones, la reducción del tráfico rodado o la incorporación de sistemas de drenaje sostenible que hacen un uso más eficiente del agua; repercuten en la disminución de la contaminación ambiental, favoreciendo un aire más limpio, y por tanto más beneficioso para la salud de las personas. “De este modo, el entorno residencial mejora en calidad y en salubridad, con impactos muy positivos sobre la salud del vecindario”, concluye el informe de evaluación.

Además, la adaptación de las calles del barrio fomenta los desplazamientos activos a pie o en bicicleta. “De esta forma se fomenta el hábito saludable de la actividad física, muy beneficiosa y necesaria en la vida de las personas”, señala el documento. Del mismo modo, se promueve la alimentación saludable, aproximando la Huerta a toda la ciudadanía. “Estos hábitos son muy beneficiosos, y tienen un impacto muy positivo sobre la salud de quien los incorpora a su vida cotidiana”.

Más participación ciudadana y relaciones comunitarias

El proyecto GrowGreen se extiende por todo el barrio de Ciudad Fallera, y ha adaptado espacios que fomentan el encuentro de los diferentes colectivos, como es el caso del Espai Verd Benicalap. La evaluación remarca que estas acciones favorecen las relaciones y la cohesión social: “la vida comunitaria incrementa el bienestar emocional de las personas, directamente relacionado con su salud”.

Para finalizar, el documento además señala que GrowGreen es un proyecto de innovación que puede atraer al turismo “si se aprovechan sus beneficios, puesto que puede servir de ejemplo para otros lugares que también quieren mejorar la salud de la población con medidas basadas en la naturaleza”.

Recomendaciones

Esta evaluación de GrowGreen también detalla aspectos de mejora y recomendaciones para el proyecto y para el barrio. Entre ellas, se destacan: una dotación adecuada de mobiliario urbano y un mantenimiento regular del espacio público para que sea seguro, accesible y sostenible; la facilitación de los desplazamientos activos de Ciudad Fallera y mejorar la conexión con el resto de la ciudad; la reactivación de la economía del barrio con una intervención integral acompañada de actuaciones de dinamización económica (promoción turística, rentabilización de l’Horta…); la realización de acciones de sensibilización y concienciación medioambiental; la instalación de puntos para fomentar la actividad física para personas mayores y jóvenes; la promoción de procesos participativos en el barrio o la ampliación de los servicios y bienes públicos de Ciudad Fallera.

El proyecto GrowGreen, coordinado por Las Naves, cuenta con la participación del Ayuntamiento de València, la Universitat Politècnica de València, y entidades especializadas en innovación urbana participativa y en urbanismo bioclimático como son Paisaje Transversal, Leitat, Bipolaire Arquitectos y Tecnalia.

Avalua·lab de Las Naves

Avalua·lab estudia e investiga nuevas metodologías desde las cuales aproximarse en el análisis y evaluación de las políticas públicas. Este laboratorio contribuye al incremento de la transparencia en las administraciones públicas y tiene como objeto aumentar la conciencia ciudadana sobre la repercusión de las políticas públicas para mejorar la vida de las personas.